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美台協議對該島「矽盾」的意義

台灣新竹 – 4月16日:台灣積體電路製造股份有限公司(TSMC)工廠入口,這是一家台灣跨國半導體代工製造及設計公司,攝於2025年4月16日台灣新竹。

Daniel Ceng | Anadolu | Getty Images

多位分析師向CNBC表示,旨在擴大美國晶片產能的美台協議,短期內不太可能讓華盛頓完全擺脫對台灣最先進半導體的依賴,使得所謂的「矽盾」目前基本上保持完整。

台灣主導全球晶片生產,台灣積體電路製造股份有限公司生產全球大部分先進晶片。全球對新運算能力需求的近三分之一預估是在台灣製造。   

該島在全球半導體供應鏈中的核心角色,使維護其事實上的自治地位——並嚇阻任何中國的攻擊——成為美國及其盟友的戰略優先事項,這個概念被稱為「矽盾」。北京聲稱對這個民主治理的島嶼擁有領土控制權。

作為週四達成的貿易協議的一部分,台灣政府承諾向其晶片和科技公司保證提供2,500億美元信貸,以擴大在美國的產能。台灣企業還將享有更高配額,可免關稅向美國進口晶片。 

作為回報,華盛頓將把台灣大多數商品的關稅從20%降低到15%,並豁免學名藥及其成分、飛機零組件和國內無法取得的自然資源的關稅。

商務部長Howard Lutnick週四向CNBC表示,目標是將台灣整個半導體供應鏈的40%帶到美國。 但專家質疑該計劃是否容易實現,因為台北堅持將其最先進技術保留在國內。

SemiAnalysis分析師Sravan Kundojjala表示,台灣的「矽盾」將在本世紀末前保持強勁,全球最關鍵的先進產能集中在該島上。

台灣當局限制台積電的海外製造廠使用的技術至少要落後國內開發技術兩個世代,這被稱為N-2規則。

台積電在國內使用2奈米技術或製程節點生產最先進晶片,而其亞利桑那州工廠最近才開始為美國客戶生產先進的4奈米晶片,計劃到2030年擴大到2奈米和A16製程節點。 

在半導體製造中,較小的奈米尺寸意味著更密集的電晶體,可提升處理速度並改善能源效率。

Kundojjala表示,這四到五年的落差確保台灣保持優勢,並補充說如果台灣明天遭到入侵,全球經濟將面臨「蕭條等級的事件」。

中國外交部發言人週五在新聞發布會上表示,北京「堅決反對台灣與任何與中國有外交關係的國家簽署的任何協議」,敦促美國堅持「一個中國原則」。

台積電財務長Wendell Huang週四向CNBC表示,由於國內研發團隊與製造營運之間需要「非常密集的協作」,該公司將繼續在台灣開發最先進的技術。 

Huang表示:「我們將派遣數百名工程師在台灣不同地點之間往返。因此,當我們擴大[生產]最尖端技術時,它將留在台灣。」 

儘管如此,全球最大的晶片代工製造商已承諾在美國的晶片製造和加工設施以及研發實驗室投資1,650億美元,為Nvidia和Apple等客戶供貨。 

負責監督台灣國家科學及技術委員會的吳政忠去年向金融時報表示,對台灣來說,將尖端研發保留在國內,並確保國內產業不會被「掏空」至關重要。

吳政忠在採訪中表示:「如果我們將研發轉移到海外,對我們來說將是危險的。」 

美國在岸化的障礙 

分析師表示,將晶片生產從台灣轉移將很困難。

戰略與國際研究中心資深顧問William Reinsch表示,台灣在半導體供應鏈中的工程人才渠道和生產能力,特別是在先進製造方面,「在其他任何地方都無法大規模複製」。 

Reinsch表示,缺乏訓練有素的工人和較高的生產成本導致台積電美國廠房開業延遲,並補充說新的貿易協議在解決這些限制方面作用不大。他預期承諾的投資承諾的履行將需要比預期更長的時間,且不太可能達到承諾的水平。 

Sam Houston州立大學政治學副教授Dennis Lu-Chung Weng表示:「半導體生態系統無法在一夜之間搬遷,因此矽盾可能會減弱,但短期內仍會存在。」

Weng警告:「更大的問題是川普之後會發生什麼:如果未來的美國政府繼續推動大規模搬遷,台灣失去其獨有優勢將不再是是否的問題,而是何時的問題。」

台灣官員強調需要使其經濟模式多元化,鼓勵更多產業發展,並加強國防能力以應對中國的軍事壓力。

歐亞集團台灣和中國外交政策專家Ava Shen表示,中國入侵台灣仍是低可能性事件,貿易協議不太可能改變北京的盤算。Shen表示,大陸當局將更關注其相對於美國的軍事平衡以及美國對台北的國防支援水平。

來源: https://www.cnbc.com/2026/01/19/us-taiwan-chip-deal-silicon-shield-tsmc-trump-tapei-ai-semiconductor-supply-chain.html

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