肯亞的航空基礎設施在週一面臨壓力,一場勞資糾紛擾亂了國營喬莫·肯雅塔國際機場(JKIA)的航班運營,引發外界對東非最關鍵的運輸和物流樞紐之一的韌性產生質疑。
肯亞航空工人工會(KAWU)在宣布罷工計劃一週後發起了這次工業行動,原因是與工會和當局簽署的集體談判協議相關的執行問題。工會秘書長Moss Ndiema告訴當地報紙《每日國家報》,工業行動於週一早上6點(UTC +8 上午11點)開始。工人們要求改善工作條件,以及提高薪資和福利。
「肯亞機場管理局(KAA)希望告知公眾,由於肯亞航空工人工會(KAWU)與肯亞民航局(KCAA)之間持續的勞資糾紛,喬莫·肯雅塔國際機場(JKIA)的出發航班受到延誤影響,」該機構在週一發布的聲明中表示。
JKIA是時效性科技進口產品和其他貨物進口的關鍵樞紐。擾亂可能波及整個供應鏈,延誤資訊及通訊科技和電子產品,並減緩推動肯亞數位經濟的人才流動。隨著該國計劃擴大國際貿易進口的空運能力,這次罷工暴露了仍在阻礙其雄心的人為因素。
肯亞民航局(KCAA)作為該國的空域監管機構,在週一的聲明中表示,已「啟動其營運持續措施」,並計劃「根據適用的勞動法和法院指示與相關[航空公司]利益相關者進行溝通」。
工會指控監管機構拖延薪資談判、延遲工會款項匯款,以及未能解決長期存在的勞資不滿。
2月13日,KCAA向法院提出申請,尋求命令停止罷工,勞工法院法官暫停了該行動,等待本週預計會有的進一步指示。儘管如此,工人們仍在週一早上繼續罷工。
包括Jambojet、iFly和肯亞航空在內的多家營運轉機航班的航空公司已通知客戶有關影響出發和抵達的延誤。然而,尚未指定正常航班時刻表何時恢復。根據航班追蹤平台Flightradar的數據,原定於週一下午從JKIA出發的航班出現延誤。
除了給乘客帶來不便之外,這次擾亂還凸顯了航空作為數位基礎設施的脆弱性。JKIA在2025年運送了860萬名乘客,作為連接東非與歐洲、北美和中東的門戶發揮作用。它也是一條關鍵的貨運走廊,支援園藝等時效性出口產品,並促進包括電子產品在內的高價值商品進口,這些商品通常透過空運運輸。
肯亞在2024年進口了價值11億美元的電氣和電子設備,其中大部分來自亞洲。雖然大宗貨物透過蒙巴薩海運運輸,但高價值電子產品和資訊及通訊科技硬體通常透過JKIA和其他少數機場空運進入該國,使得擾亂對設備和網路設備的即時交付構成直接風險。
根據KAA的資料,肯亞計劃在2030年前將JKIA的貨運能力提高到100萬噸。
對於肯亞的數位經濟而言,JKIA不僅僅是一個客運航廈。它是新創企業、創投投資者、跨國科技營運商和跨境人才流動的移動和物流節點。2025年12月,約313,944名乘客在該機場降落,比前一個月增加了16.5%,凸顯了該機場在促進流動性方面的門戶作用。
機場的長期不穩定可能對供應鏈、商務旅行以及非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)下的區域整合努力產生連鎖反應。
這次罷工也重新引發了2024年9月的緊張局勢,當時KAWU反對涉及印度Adani集團的30年租賃協議以及據報導的JKIA接管計劃。工會因擔心失業和治理問題而反對該特許權,該提案後來被撤回。


