俄羅斯司法部公布了未註冊加密貨幣挖礦的刑事處罰措施,包括最高150萬盧布的罰款和針對大規模營運最高5年的監禁。
擬議的《刑法》修正案針對在2024年11月1日成立的聯邦稅務局登記處之外營運的礦工,當時俄羅斯將該產業合法化。
該立法草案引入了第171.6條,根據違規的規模和組織方式實施遞進式制裁。
根據政府入口網站上發布的監管草案,造成重大損害或產生超過350萬盧布收入的個人違規者將面臨最高150萬盧布的罰款、最多480小時的強制勞動或兩年的強制勞役。
對於有組織的團體或收入超過1,350萬盧布的營運,處罰將大幅升級。
此類別的違規者將面臨50萬至250萬盧布的罰款、最多5年的強制勞役或5年監禁,以及最高40萬盧布的額外罰款。
該立法出台之際,副總理Alexander Novak宣布政府計劃在2026年對非法挖礦和無牌貸款人引入刑事責任。
副總理Alexander Novak。| 來源:Bloomberg
儘管俄羅斯一直致力於通過強制註冊和稅收框架使挖礦合法化,但執法仍然具有挑戰性。
法人實體和企業家必須向聯邦稅務局註冊,並通過專用線上入口網站報告每月收入,截至2025年5月,已有超過1,000名參與者註冊在登記處。
企業礦工需繳納25%的稅率,而個人則面臨13-22%的累進稅率,不過每月消耗低於6,000千瓦時的家庭礦工仍然免於註冊。
儘管進行了合法化努力,非法營運仍在持續消耗電網和稅基。
早在10月,Cryptonews報導稱,對高稅收和電費的恐懼驅使許多礦工轉入地下,由於營運商操縱電錶、賄賂公用事業工作人員以及與電力公司建立秘密協議,年度預算損失達到數十億盧布。
專家估計,俄羅斯全國有近14萬個Bitcoin和山寨幣挖礦場,電力官員聲稱其中大多數仍未申報並在地下營運。
最近的打擊行動揭露了多個地區非法活動的規模。聖彼得堡當局從一個自2018年以來一直繞過電錶的設施中沒收了超過2,700台挖礦設備,給電網造成了約5億盧布的損失。
警方逮捕了一名鄂木斯克火力發電廠員工,該員工收受了50萬盧布的賄賂以促進電網盜竊,而達吉斯坦調查人員則發現了隱藏在冷卻液罐內的大型礦場。
"這個非法加密貨幣挖礦場使用的電力超過了整棟五層樓建築,"一名電力供應員工表示。
7月,Rosseti North Caucasus報告稱,僅印古什的非法礦工在2025年上半年就竊取了3,540萬千瓦時的電力,價值超過430萬美元,占該共和國所有未計量消耗的94%。
隨著非法挖礦變得越來越複雜,出現了安裝在卡車和貨車中的移動單元,能源供應商已部署了熱成像無人機並為揭露地下營運的員工提供獎金。
執法挑戰不僅限於竊電,還延伸到營運中斷。
在莫斯科附近的Kiritsy村,Rospotrebnadzor命令挖礦公司Integral暫停營運30天,原因是居民投訴燃氣活塞渦輪發電機的噪音水平超過了50分貝。
居民報告出現頭痛、聽力喪失和整體健康惡化,計劃安裝的另外20台渦輪機可能會惡化兒童結核病醫療中心附近的狀況。
隨著俄羅斯加密貨幣挖礦產業獲得經濟重要性,執法力度也在加強。
克里姆林宮高級官員Maxim Oreshkin主張挖礦應被歸類為出口活動,產業估計顯示俄羅斯每年生產數萬枚Bitcoin,每日產生約10億盧布的收入。
工業挖礦協會報告稱,俄羅斯在全球挖礦中排名第二,在夏季月份占全球算力的16%以上。
中央銀行行長Elvira Nabiullina也承認挖礦有助於盧布的強勢,儘管由於該產業大部分在監管監督之外的灰色地帶營運,量化其影響仍然困難。
擬議的刑事處罰代表了莫斯科試圖獲取稅收、防止電網損壞並維持該產業對外匯市場和國民經濟的貢獻。


