Petro anuncia nuevos impuestos para cubrir faltante fiscal

En uso de las facultades excepcionales otorgadas por el Estado de Emergencia Económica (Decreto 1390 de 2025), el Gobierno de Colombia expidió un nuevo paquete de medidas tributarias con el que busca un recaudo estimado de $11 billones (casi 3,000 millones de dólares) para cerrar un faltante fiscal estimado en $16.3 billones. La decisión se adopta tras el hundimiento de las leyes de financiamiento en el Congreso y en medio de presiones crecientes por gastos en salud, seguridad, subsidios y atención de desastres naturales.

Las medidas impactan directamente el consumo, el patrimonio, el sector financiero, las compras por internet y actividades como las apuestas online y la extracción de hidrocarburos.

Uno de los principales efectos recaerá sobre el consumo de licores, cigarrillos y bienes considerados de lujo. El IVA para licores y vinos sube a 19%, al tiempo que se incrementa el impuesto al consumo, con un componente específico de $750 por grado de alcohol y un 30% ad valorem sobre el precio de venta al público, antes de impuestos y/o participación, certificado por el Dane. En el caso de los cigarrillos, se crea un impuesto específico de $11,200 por cajetilla de 20 unidades y, por primera vez, se grava con fuerza a los vapeadores y cigarrillos electrónicos, con una tarifa de $2,000 por mililitro de líquido más 30% adicional sobre el precio de venta al público certificado por el Dane.

También se establece un Impuesto Nacional al Consumo de 19% para bienes de lujo como yates, barcos, aeronaves y motocicletas de alto cilindraje.

El sector financiero también asumirá una mayor carga. Los bancos enfrentarán una sobretasa de 15 puntos adicionales en el impuesto de renta, lo que eleva su tarifa total a 50 por ciento.

El paquete incluye cambios relevantes para el comercio digital y las apuestas por internet. La base sobre la que se calculará el impuesto serán los ingresos reales del juego, es decir, el valor total de las apuestas realizadas menos los premios que se pagan a los jugadores durante cada bimestre. En paralelo, se elimina la exención de IVA para importaciones de bajo costo de hasta US$200. A partir de ahora, solo las compras inferiores a US$50 estarán libres del impuesto, afectando directamente a plataformas de comercio electrónico internacional.

En el sector minero-energético se crea un impuesto de 1% sobre la primera venta o exportación de petróleo crudo y carbón. Además, se ratifica que las regalías no podrán ser deducidas como costo o gasto en el impuesto de renta, salvo en casos específicos de pérdida fiscal.

Según el Gobierno, estas medidas responden a una “situación fiscal agravada”, derivada de la falta de nuevas fuentes de financiamiento aprobadas por el Congreso, las obligaciones en salud ordenadas por la Corte Constitucional, la crisis de subsidios eléctricos —especialmente en la región Caribe— y los costos asociados a la atención de la ola invernal.

El ministro de Hacienda, Germán Ávila, destacó que, con estas nuevas alzas para los contribuyentes, se pretende recaudar más de $10 billones, con los que se intentará cubrir el hueco que dejó la caída de la tributaria en el Senado.