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US-Senat verbietet offiziell den digitalen Dollar bis 2030, während Regulierungsbehörden sich bei Krypto vereinen

2026/03/13 14:18
5 Min. Lesezeit
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Wichtigste Erkenntnisse:
  • Der Senat verabschiedete mit 89 zu 10 Stimmen parteiübergreifend ein Gesetz, das der Federal Reserve bis zum 31.12.2030 die Ausgabe eines digitalen Dollars verbietet
    Private Stablecoins wie USDC und Tether sind ausgenommen – und werden erheblich profitieren
    Die SEC und CFTC unterzeichneten eine historische Vereinbarung, um jahrelange Territorialkämpfe über die Krypto-Zuständigkeit zu beenden
    Die USA schwimmen nun gegen einen globalen Trend, da über 130 Länder aktiv ihre eigenen CBDCs entwickeln

Das Verbot umfasst nicht nur eine direkte CBDC-Ausgabe, sondern jedes „im Wesentlichen ähnliche" digitale Vermögenswert, das entweder direkt von der Fed oder über Vermittler geschaffen wird, wie The Hill berichtete.

Warum die CBDC-Bestimmung wichtig ist

Die Aufnahme eines CBDC-Verbots in einen Gesetzentwurf, der in erster Linie ein Wohnungsbaugesetz ist, ist kein Zufall. Es spiegelt wider, wie politisch aufgeladen die Debatte über den digitalen Dollar geworden ist. Der Gesetzentwurf wurde gemeinsam von Tim Scott (R-SC), dem Vorsitzenden des Bankenausschusses des Senats, und Elizabeth Warren (D-MA), dem ranghohen Mitglied, eingebracht – eine ungewöhnliche Paarung, die zeigt, wie breit die Opposition gegen eine staatlich ausgegebene digitale Währung über Parteigrenzen hinweg verbreitet ist.

Befürworter des Verbots, darunter Senator Ted Cruz und House Majority Whip Tom Emmer, haben sich lautstark über ihre Bedenken geäußert. Ihr Argument: Eine CBDC würde der Bundesregierung einen beispiellosen Einblick in individuelle Ausgabegewohnheiten verschaffen – was Cruz als Überwachungsinstrument „im CCP-Stil" bezeichnet hat. Die Trump-Administration hat diese Position wiederholt und erklärt, dass ein digitaler Dollar „erhebliche Bedrohungen für die persönliche Privatsphäre und Freiheit" darstellt.

Was das Verbot nicht einschränkt, ist ebenso aufschlussreich. Private, auf Dollar lautende digitale Währungen – insbesondere solche, die offen, erlaubnisfrei und datenschutzwahrend sind – werden vollständig ausgeklammert. Das ist ein direktes grünes Licht für Stablecoin-Emittenten wie Circle (USDC) und Tether (USDT). Finanzanalysten stellen bereits fest, dass die Beseitigung der Federal Reserve als potenzieller Wettbewerber eine wichtige Quelle der Unsicherheit für den privaten Stablecoin-Markt beseitigt und möglicherweise die Akzeptanz durch Mainstream-Institutionen beschleunigt.

Dieser legislative Schritt folgt dem GENIUS Act, der im Juni 2025 verabschiedet wurde und den ersten föderalen Regulierungsrahmen für Stablecoins schuf – was ein bewusstes Muster signalisiert: das staatliche Produkt blockieren, das private legitimieren.

Die globale Diskrepanz

Die Entscheidung des Senats existiert nicht im luftleeren Raum. Mehr als 130 Länder befinden sich derzeit in verschiedenen Stadien der CBDC-Entwicklung. Die Europäische Zentralbank strebt eine Einführung ihres digitalen Euro im Jahr 2029 an. Chinas digitaler Yuan ist bereits in Betrieb. Die USA, einst als selbstverständlicher Spitzenreiter in der globalen Finanzinfrastruktur angesehen, pausieren nun ausdrücklich, während Wettbewerber voranschreiten.

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Kritiker – hauptsächlich Ökonomen und eine Handvoll Demokraten – haben berechtigte Fragen aufgeworfen, ob eine legislative Auszeit für die CBDC-Entwicklung die Fähigkeit der Fed einschränkt, die Zahlungsinfrastruktur zu modernisieren und mit internationalen Standards Schritt zu halten. Ob diese Bedenken Anklang finden, bleibt abzuwarten. Der Gesetzentwurf muss noch das Repräsentantenhaus passieren, wo einige konservative Republikaner auf ein dauerhaftes Verbot statt der aktuellen Frist bis 2030 drängen – eine Bestimmung, die die Verabschiedung des Gesetzentwurfs weiter erschweren und die Debatte über die langfristige Wettbewerbsfähigkeit der USA im digitalen Finanzwesen neu entfachen könnte.

In der Zwischenzeit versuchen die SEC und CFTC, Ordnung zu schaffen

Während der Kongress Maßnahmen ergreift, um einzuschränken, was die Fed aufbauen kann, versuchen zwei andere große Regulierungsbehörden, ein langjähriges strukturelles Problem bei der Überwachung der Kryptomärkte zu beheben. Die Securities and Exchange Commission und die Commodity Futures Trading Commission haben ein Memorandum of Understanding unterzeichnet – eine formelle Vereinbarung, die darauf abzielt, jahrelange jurisdiktionale Reibungen zwischen den beiden Behörden zu beenden.

Das MOU startet das, was beide Behörden als Joint Harmonization Initiative bezeichnen, eine koordinierte Anstrengung zur Angleichung von Produktdefinitionen, Durchsetzungsansätzen und Prüfungsstandards im gesamten Krypto-Sektor. SEC-Vorsitzender Paul Atkins kündigte Pläne an, ein sogenanntes „Super-App"-Modell einzuführen, das doppelt registrierten Unternehmen ermöglicht, sowohl Wertpapiere als auch Waren auf einer einzigen Plattform anzubieten – eine strukturelle Veränderung, die die Compliance-Belastungen für Kryptounternehmen, die in beiden Kategorien tätig sind, erheblich reduzieren könnte.

Der Beitrag der CFTC zur Initiative ist Project Crypto, eine gemeinsame Anstrengung mit der SEC, um den regulatorischen Status von Entwicklern dezentraler Finanzen und Krypto-Perpetual-Derivaten zu klären – zwei Bereiche, die lange in rechtlichen Grauzonen existiert haben und anhaltende Unsicherheit für Entwickler und Investoren gleichermaßen schaffen.

Das größere Bild

Zusammengenommen stellen diese Entwicklungen einen bewussten, wenn auch ungleichmäßigen Versuch der US-Regierung dar, ihre Position in der digitalen Vermögenslandschaft zu definieren. Die Botschaft, die Stück für Stück konstruiert wird, ist eine, in der private Innovation geschützt, staatlich ausgegebene digitale Währung zurückgestellt und regulatorische Rahmenbedingungen in Echtzeit von Grund auf neu aufgebaut werden.

Ob dieser Rahmen dem Druck eines sich schnell bewegenden globalen Marktes standhält – und ob das Repräsentantenhaus dem Ansatz des Senats zustimmt – wird die nächste Phase von Amerikas digitaler Finanzpolitik definieren. Die Uhr für das CBDC-Verbot beginnt zu ticken. Ebenso alles andere.


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